Государственная дума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, регулирующий размещение нестационарных торговых объектов (НТО) на земельных участках в частной собственности. Соответствующие поправки вносятся в закон «Об основах госрегулирования торговой деятельности в РФ».

В итоговой версии документа расширен круг лиц, которые смогут торговать в нестационарных объектах на частных землях: помимо юрлиц и ИП, право подавать заявления на включение НТО в схему размещения получили самозанятые.

Закон вводит новый термин «мобильный торговый объект» — нестационарный торговый объект, представляющий собой транспортное средство (автолавка, автомагазин, прицеп, цистерна). Для таких объектов предусмотрена возможность размещения в нескольких местах с указанием периодов нахождения в каждой точке. Регионы смогут устанавливать особенности использования мобильных объектов, но не вправе предъявлять требования к самим транспортным средствам.

Утверждение схемы размещения или изменения в нее не может служить основанием для пересмотра мест размещения НТО, которые начали работать до утверждения схемы. При введении региональных нормативных актов с новыми требованиями к размещению НТО предоставляется один год на приведение объектов в соответствие без исключения из схемы, также возможен более длительный срок по решению региона. Запрещено отказывать во включении в схему из-за достижения нормативов минимальной обеспеченности населения торговыми площадями.

От требований о включении в схему освобождены НТО крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Москва, Петербург и Севастополь получили право самостоятельно устанавливать порядок размещения НТО на частных землях и мобильных торговых объектов — положения о добровольности регулирования и переходных периодах на них не распространяются.

Закон вступит в силу 1 сентября 2026 года, если пройдет оставшиеся стадии законотворчества. Если регион введет требование о включении НТО на частных землях в схему, действующим предпринимателям (юридическим лицам, ИП и самозанятым) предоставляется три месяца на подачу заявлений для уже работающих объектов, в течение этого периода они вправе осуществлять торговлю без включения в схему, при этом регион может установить более длительный переходный период.